El futuro del aeropuerto del Prat está en manos de la UE. La Comisión Europea deberá autorizar la propuesta de ampliación de la tercera pista del aeropuerto del Prat, puesto que dicha expansión comportará una nueva delimitación de los espacios protegidos con sello europeo incluidos en la Red Natura 2000, el Remolar y la Ricarda, cuya laguna va a ser redibujada. La propuesta de ampliación que se enviará a Europa deberá invocar como argumento, para que sea aceptada, la idea de que se trata de “razones de imperioso de interés público de primer orden”. Este es el argumento recogido en el artículo 6.4 de la directiva de Hábitats; en él se prevé que, en circunstancias muy excepcionales, un Estado puede pedir que se modifique los límites de un espacio protegido de la Red Natura si no quedan otras opciones alternativas y siempre que se lleven a cabo las debidas compensaciones ambientales.
El problema, en el caso del aeropuerto del Prat, es que este argumento ya fue esgrimido en la anterior ampliación del aeropuerto acordado en 2002.
En aquel momento, sin embargo, no se llevaron a cabo íntegramente las medidas compensatorias de carácter ambiental prometidas. Por eso, la Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción contra España, que se convirtió en una carta de emplazamiento en febrero de 2021. El asunto sigue pendiente de resolución.
Y la Comisión Europa sigue reclamando que se lleven a cabo las compensaciones ambientales pendientes.
Cerrar el expediente
Conocedor de todas estas circunstancias (y del obstáculo que supondría invocar de nuevo la citada cláusula excepcional sin haberse cerrado el expediente comunitario), el Govern ha anunciado que pedirá la autorización de la Comisión cuando el expediente comunitario esté cerrado. Entonces el camino quedará despejiado.
El nuevo proyecto ejecutivo de ampliación y la nueva planificación en su conjunto tardarán varios años en materializarse (la tramitación total acabaría hacia 2028, según las previsiones); por eso, se juzga que hay tiempo para que con anterioridad se logre el archivo del expediente comunitario. “Son muchos los pasos que hay que dar, y por eso hay que ponerse en marcha ya...”, dicen fuentes del Govern.
Compensaciones pendientes de la anterior ampliación
Jordi Sargatal, secretario de Transición Ecológica, se mostró confiado en que este expediente comunitario se puede cerrar en breve. Dijo que están aprobadas tres de las cuatro medidas compensatorias prometidas a la UE en respuesta a la carta de emplazamiento.
Ya se han aprobado las zonas de especial protección para las aves, tanto en el área marina como tierra adentro, en el Baix Llobregat; y se están renaturalizando dos de los cuatro parkings al aire libre construidos en terrenos del corredor ecológico de Can Sabadell, en Viladecans, indebidamente asfaltados por Aena.
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De esta manera, añadió, solo quedará por aprobar el plan especial de protección de los espacios naturales del Llobregat (que acumula un gran retraso). La expectativa es que este plan (que debe compatibilizar la protección de espacios agrarios y zonas húmedas) pueda estar listo a final de este año.
Mientras tanto, Aena ha prometido comprar unas 270 hectáreas en terrenos agrarios para compensar la merma de las aproximadamente 27 hectáreas de suelos de la Red Natura 2000 que se verían sacrificadas. Por cada hectárea de suelo de espacio natural sacrificado se ganarán 10 hectáreas, dijo la consellera de Territori, Silvia Paneque para rememorar la promesa del 10x1 que ya acompañó la primera promesa de ampliación de Aena de hace tres años.
Una laguna que cambia de sitio, en parte
La modificación de los espacios protegidos alcanzará a la laguna de la Ricarda, aunque en menor medida que en la propuesta inicial de Aena, que la cruzaba de un lado a otro. Ahora, la previsión es que “no afectará al cuerpo principal de la laguna”, pero se reconfigurará para que al final la lámina de agua tenga la misma extensión.“Se mejorará hidrológicamente y ecológicamente, pero no ornitológicamente, puesto que no queremos que las aves afecte a los vuelos”, dice Sargatal.
Mejorar hábitats
La adquisición de esas 270 hectáreas debe servir para mejorar los hábitats de las aves protegidas. Serán zonas que estarán situadas en áreas interiores, yermas, poco productivas o muy inundables, por lo que tendrían menos valor de mercado, dice Sargatal-
Puede darse la circunstancia de que estas nuevas zonas de compensación estén situadas en espacios ya catalogados como Zepas (aprobados en julio de 2024, por el gobierno en funciones de ERC para saldar la anterior compensación ambiental) o en otras áreas, añadió Sargatal.
Aena también ha prometido nutrir un fondo de compensación para mejorar la gestión de zonas agrarias como de humedales. “Estamos convencidos de que puede ser una experiencia interesante, pues animaremos a los agricultores a que puedan cobrar por producir biodiversidad”, añade el secretario de Transició Ecològica. Todo esto conformaría lo que ha sido denominado “anillo verde” del entorno aeroportuario.
Depana ampliará su queja
Por otra parte, la organización Depana, que presentó en su día la denuncia a la UE transformada en expediente por la desprotección del Delta, ha anunciado que ampliará su queja a las autoridades europeas mediante un escrito en el que dará cuenta de las intenciones del Govern y de Aena.
“El impacto de la nueva ampliación del aeropuerto es entre 10 y 20 veces superior a la de la ampliación de 2002”, dice José García, miembro de esta organización. Para García la extensión de la pista hacia el Remolar causará más impactos acústicos en la zona de Gavà-Mar y Castelldefels. Añade que el anuncio de la ampliación del aeropuerto es “una decisión personal del presidente Illa, cuya intención es decir que ya ha cumplido su parte”. En su opinión, en las actuales circunstancias, es difícil que la UE acepte la ampliación “porque ya se incumplieron las promesas de compensación ambiental en la primera ampliación”.
Rechazo de Unió de Pagesos
La Unió de Pagesos emitió un comunicado en el que rechaza la propuesta de ampliación del aeropuerto de Barcelona–El Prat al entender que conlleva “un impacto irreversible sobre terrenos de alto valor agrario y medioambiental en el delta del Llobregat”
“Recordamos el alto valor estratégico de esta zona para la obtención de alimentos de calidad y proximidad a una zona tan densamente poblada como el área metropolitana de Barcelona. Poner en riesgo la producción agroalimentaria en este punto equivale también a poner en riesgo la alimentación de buena parte de los consumidores de las poblaciones que rodean a la capital catalana”, señala este sindicato, que pide la elaboración de un plan sectorial agrario específico del Baix Llobregat.
Ecologistes en Acció tilda al presidente Illa, de “negacionista climático”
Ecologistes en Acció ha tildado al presidente de la Generalitat, Salvador Illa, de “negacionista climático” por el acuerdo alcanzado con el Gobierno y Aena. En un comunicado, ha anunciado “movilizaciones masivas”.
La entidad ha dicho que la ampliación se plantea para complacer al 'lobby' de la construcción y Foment del Treball”, y ha subrayado que afectará gravemente a las lagunas del Remolar y de la Ricarda. Ha reprochado que el pacto se hace “sin acuerdo político y sin acuerdo social” y sin reunirse con la entidad ni con otras plataformas ambientales y vecinales.
